sr logo

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

САКСКИЙ РАЙОН

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 

Проекты нормативных правовых актов

Проект решения «О бюджете муниципального образования Сакский район Республики Крым на 2016 год»

 

РЕСПУБЛИКА КРЫМ
САКСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ №
____ сессии 01 созыва

«О бюджете муниципального образования
Сакский район Республики Крым на 2016 год»

          В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Сакский район Республики Крым

районный совет решил:

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Сакский район Республики Крым (далее Сакский район) на 2016 год:
1) общий объём доходов в сумме 1 230 120 382 рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 143 028 700 рублей, безвозмездные поступления (межбюджетные трансферты) из бюджета Республики Крым в сумме 1 087 091 682 рублей, из них дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым в сумме 102 546 500 рублей, субвенции муниципальному образованию в сумме 955 841 871 рублей, субсидии из бюджета Республики Крым муниципальному образованию в сумме 14 665 700 рублей, иные межбюджетные трансферты из бюджетов сельских поселений в сумме 14 037 611 рублей;
2) общий объем расходов в сумме 1 230 896782 рублей;
3) дефицит бюджета Сакского района в сумме 776 400 рублей или 5,0 процентов к объему доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Сакский район Республики Крым на 1 января 2017 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям, в сумме 0 рублей.
2. Утвердить объем поступлений доходов в бюджет Сакского района по кодам видов (подвидов) доходов на 2016 год в суммах согласно приложению 1 к настоящему решению.
3. Установить, что в 2016 году все муниципальные унитарные предприятия Сакского района уплачивают в бюджет Сакского района 50 % части прибыли, остающейся в распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
4. Установить нормативы распределения доходов между бюджетом Сакского района и бюджетами сельских поселений на 2016 год согласно приложению 2 к настоящему решению.
5. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Сакского района, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета Сакского района согласно приложению 3 к настоящему решению.
6. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Сакского района на 2016 год согласно приложению 4 к настоящему решению.
7. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемыхна исполнение публичных нормативных обязательств на2016 год в сумме 373 841 343 рублей, в том числе средства из бюджета Республики Крым всумме 373 841 343рублей, согласно приложению 5 к настоящему решению.
8. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных в пункте 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета Сакского района по ведомственной структуре расходов на 2016 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
9. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета Сакского района по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему решению и по целевым статьям и группам видов расходов согласно приложению 8 к настоящему решению.
10. Утвердить в составе расходов бюджета Сакского района на 2016 год резервный фонд администрации Сакского района Республики Крым в сумме 200000 рублей.
11. Установить, что добровольные взносы и пожертвования, поступившие в бюджет Сакского района, направляются в установленном порядке на увеличение расходов бюджета Сакского района соответственно целям их предоставления.
12. Установить, что бюджетные ассигнования, предусмотренные на оплату труда работников бюджетной сферы на 2016 год, обеспечивают системы оплаты труда работниковмуниципальных учреждений по отраслевому принципу в соответствии с нормативными правовыми актами Сакского района и Республики Крым.
13. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Сакского района не принимать решения, приводящие к увеличению в 2016 году штатной численности муниципальных служащих, за исключением случаев наделения органов местного самоуправления дополнительными полномочиями, требующими увеличения штатной численности.
Органам местного самоуправления Сакского района обязаны соблюдать ограничения, установленные действующим законодательством при формировании расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований и расходов на оплату труда депутатов, выборных лиц местного самоуправления муниципальных служащих муниципального образования Сакский район Республики Крым.
14. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему решению, из них за счет средств бюджета Сакского района в сумме 500 000 рублей, в том числе дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в сумме 500 000 рублей.
Установить, что дотации из бюджета Сакского района распределяются между муниципальными образованиями Сакского района администрацией Сакского района в соответствии с Законом Республики Крым «О межбюджетных отношениях в Республике Крым» и муниципальными правовыми актами.
15.Установить, что субвенции бюджету Сакского района из бюджета Республики Крым распределяются администрацией Сакского района в соответствии с утвержденными порядками их использования, установленными законами Республики Крым и (или) нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
16.Утвердить объем и структуру источников финансирования дефицита бюджета Сакского района на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
17. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Сакского района на 2016 год согласно приложению 11 к настоящему решению.
18. Утвердить межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету Сакского района из бюджетов поселений Сакского района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на 2016 год в сумме 14 037 611 рублей, в том числе иные межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями в сфере культуры в сумме14 037 611 рублейсогласно приложению 12 к настоящему решению.
19. Установить, что предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, в порядке, предусмотренном принимаемыми в соответствии с настоящим решением правовыми актами администрации Сакского района Республики Крым, которые определяют:
- цели, условия и порядок предоставления субсидий;
- порядок возврата субсидий в бюджет Сакского района в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
20. Установить, что предоставление грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, осуществляется в порядке, установленном правовым актом администрации Сакского района Республики Крым.
21. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в случаях:
1) осуществления программных и непрограммных расходов, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
2) оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
3) оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
4) возмещения затрат, связанных с участием в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований;
5) выделения средств сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках реализации мероприятий Государственной программы Республики Крым «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2015-2017 годы»;
6) возмещения затрат, связанных с участием и проведением мероприятий, конкурсов, пленумов и учебных семинаров организациями ветеранов и общественными организациями инвалидов, а также оказания финансовой поддержки общественных ветеранских организаций;
7) осуществления расходов на финансовое обеспечение деятельности районных средств массой информации;
8) осуществление расходов на финансовое обеспечение деятельности муниципальных унитарных предприятий Сакского района Республики Крым.
22. Установить, что привлечение муниципальных заимствований и предоставление муниципальных гарантий в 2016 году не планируется.
23. Установить, что бюджетные кредиты местным бюджетам Сакского района предоставляются из бюджета Республики Крым на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований на 2016 год, предусмотренных на эти цели.
24. Установить в соответствии с частью 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Сакского района без внесения изменений в настоящее решение, связанные с особенностями исполнения бюджета Сакского района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Сакского района:
1) изменение наименования главного распорядителя бюджетных средств и (или) изменение системы органов местного самоуправления Сакского района;
2) внесение изменений в государственные, республиканские и (или) районные программы в части изменения мероприятий (подпрограмм) (включая изменение заказчика мероприятия, ответственного за выполнение мероприятия, получателя субсидии) программы (подпрограмм) и (или) изменения объектов капитального строительства (инвестиционных проектов в области капитального строительства) адресной инвестиционной программы;распределения и (или) перераспределения средств бюджета Сакского района между главными распорядителями средств бюджета Сакского района, подпрограммами, мероприятиями (муниципальными образованиями) программы (подпрограмм), объектами капитального строительства (инвестиционными проектами в области капитального строительства) адресной инвестиционной программы, включая изменение кодов бюджетной классификации в связи с указанным изменением и (или) перераспределением средств бюджета Сакского района, в установленном порядке;
3) распределение и перераспределение межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями, включая изменение кодов разделов и подразделов бюджетной классификации расходов, за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждается настоящим решением;
4) распределение и перераспределение между целевыми статьями, видами расходов, в пределах одного главного распорядителя средств бюджета, в случае принятия законов или иных нормативных правовых актов, предусматривающих направление средств, в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете данному главному распорядителю бюджетных средств, на предоставление субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам;
5) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями (программами и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;
7) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств бюджета Сакского района и кодами классификации расходов бюджетов для финансового обеспечения непредвиденных расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в соответствии с нормативным правовым актом администрации Сакского района Республики Крым;
8) изменение и (или) уточнение бюджетной классификации Министерством финансов Российской Федерации;
9) детализация кодов целевых статей;
10) в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
11) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Сакского района, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Сакского района на предоставление субсидий на конкурсной основе (грантов в форме субсидий) индивидуальным предпринимателям, физическим и юридическим лицам, в том числе государственным учреждениям, не являющимся казенными учреждениями, после подведения итогов конкурса;
12) в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим решением, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств.
25. Установить, что возврат в бюджет Сакского района остатка субсидии на выполнение муниципального задания муниципальными учреждениями осуществляется в объеме, соответствующем не достигнутым показателям муниципального задания указанными учреждениями.
26. Остатки средств бюджета Сакского района, сложившиеся на 1 января 2016 года, в полном объеме могут направляться в 2016 году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Сакского района, а также на увеличение бюджетных ассигнований в соответствии с решениями Сакского районного совета с учетом требований статьи 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
27. Нормативные правовые акты администрации Сакского района Республики Крым подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего решения, за исключением случаев, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
28. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года.
29. Настоящее решение официально опубликовать (обнародовать) посредством размещения в информационной телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Сакский район Республики Крым: www.sakirs.ru, а также размещению на Портале Правительства Республики Крым – http://rk.gov.ruв разделе «Муниципальные образования, подраздел – Сакский район».
30. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Контрольно-счетную палату Сакского района и постоянную комиссию по экономической, бюджетно-финансовой, налоговой политике и туризму Сакского районного совета.

Председатель районного совета                                                                     Н.Д. Россоловский

__ декабря 2015 года